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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压
力  ，需要建立 合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。