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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张 本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补

贴标 准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖  励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。