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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 现实中

，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系 
之
外。