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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、 
内外
环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。