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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。