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　　首先，托育服务需求旺盛 与
供给不足的矛盾突出。数据显 示， 
三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼
儿 托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。