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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托

育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体

系
 之外。