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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 
加大政府投资 力度，提高托

位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。