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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低 普惠机 构运
营成本。