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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数  家庭
在选择托育机构
时都会关注服务质 量， 包 括机构资质 

、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。