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　　其三，托育
服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

 资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。