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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求， 但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4
 .5个的目标尚存 很 大差距。