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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
 会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。