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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分  担机 
制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。