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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构

运营成本。