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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。