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　　 其三，托 
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在
 现实中，  各托育机构提供的服务质量参 差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。