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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大
多数家庭在  选 择
托育机构时都会关注服务质 量，  包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。