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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本  ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运 营成本。