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　　 其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管 体系之外。