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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合
 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研

究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。