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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临
高成本  压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资  力度，
提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助 、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。