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　　发展普惠托育服务， 
要充分调
动社 会力量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托 位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。