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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另
一方 面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。