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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿
托位数为 
2.03个，距离“十四
五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。