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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，
而社 会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普 惠机构开 办 成
本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多
种方式，降低普惠 机构运营成本。