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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实 中，各托育机构提供  的 服务
质
量参差不齐，一些非正规机构游
离 于相关部门的监管体系之外。