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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数  据显 示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。