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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认
为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注  服务质
量，包括机构资
质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相
关部门的监管体系之外。