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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量
参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。