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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理
 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一

步降低普 惠机构开办

成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。