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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往 面临 高成本压力 ，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。