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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机 制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服 务 质量，
 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在
现实中，各托育
机构提 
供的服务质量参差不齐，一
些
非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。