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首先，托
育服 务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。