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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办  成本
 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营

成
本。