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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构  资质、师资水平、内
外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的服
务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门
的监管 体系之外。