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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我
国

每千人口拥有3岁以  下婴
幼儿托位数为2.03个，

 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。