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　　其三，托 育服务
领域人才短缺，有效监管
机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括
机
构资质 、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中 ，各托育

机构提供  的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。