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　　发展普惠托育服
务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府 
投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办  成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。