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　　其三 
，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ， 包括机
 构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参
差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。