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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的 成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本；另一方
面，采取公建民营  、

运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运

营成 本。