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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担

机制。中国  宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本  ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、  购买服务
等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。