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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极
 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加
大政府投资力度，提高 托
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，

采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。