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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发 展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。