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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。