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　　发展普惠托育服
务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
 成本压
力，需要 建立  合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面
，采
取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。