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　　“框  架协议”明确，将强化三 省一市牵
 头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进 可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。