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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底， 我国每千人 口拥有3岁以 下婴  幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。