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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但

现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口
拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离“十四  五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。