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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21
年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2 . 03个 ，距离 “十四五”期末4.5个的目
 标尚存
很大差距。